立法规范携号转网 关键是保障用户选择权

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  立法规范携号转网,关键是保障用户选择权

  一家之言

  为用户提供便捷高效的携号转网服务,时需落实配套细则,明确惩戒条款,提高电信企业违规成本。

  新华网记者1日从工信部获悉,工信部已结合前期实践形成《携号转网服务管理暂行措施(征求意见稿)》,明确了携号转网申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节,并向社会公开征求意见。根据征求意见稿,电信业务经营者应当保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的携号转网服务。

  众所周知,推进携号转网政策的最终目的,是助于市场竞争,打破市场垄断,助于网络提速降费。基于此,去年12月,工信部出台了携号转网新规及流程,并在天津、湖北、云南、江西、海南等四个省市开展试点。然而,从试点请况来看,携号转网并这样想象中的那样“美好”,机会陷入了“叫好不叫座”的尴尬境地。基于此,工信部出台部门法规,不仅明确了携号转网申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节,有可是明确要求电信业务经营者应当保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的携号转网服务。

  事实上,早在2010年,我国偏离 地区就开使英文试点携号转网,实在有些 政策机会试点了近10年,有可是携号转网业务一直无法普及。究其因为,一方面,携号转网政策相关信息公开不充分,因为有些消费者对此政策毫不知情;被委托人面,三大运营商为了保住身旁的用户资源,对推行携号转网业务积极性不高,甚至讳莫如深。有点硬是,携号转网服务管理相关规定尚为空白,因为监管明显缺位。

  再看四个试点省市,效果可是尽如人意。事实上,工信部出台携号转网新规及流程,意在减少用户转网的阻碍,消费者有了选择价格更优惠,机会信号更好运营商的自由。但目前来看,想要成功携号转网,暂且这样容易。一方面,成功携号转网时需满足实名制、只有停机或欠费、只有存在协议未到期等要求。被委托人面,用户在转网的过程中,一不留神就会掉进各种“坑”里,前有申请转网重重障碍,后有转网即成“二等用户”,基本使用都成问提。

  可见,立法规范携号转网,关键是保障用户选择权。今年5月14日,国务院常务会议明确,11月底前在全国全面实施携号转网,深入做好准备工作,严查擅自增加办理条件等行为。这就要求,工信部需加快《携号转网服务管理暂行措施》落地,督促电信业务经营者保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的携号转网服务。一齐,落实配套细则,明确惩戒条款,提高电信企业违规成本。有点硬是,各大运营商应减少限制性门槛,尊重消费者选择权,满足市场复杂需求;抓住此次用户携号转网的机会,把自身业务做好,增强对用户吸引力,使携号转网,成为电信产业加速发展的另另4个多契机。